XXX委员：

　　您提出的《关于改善民营企业营商环境现状的建议》（第127号提案）已收悉，现答复如下。

　　一、关于“政府应加大监管力度，提高行业准入门槛，对于产能严重过剩行业，坚决不予批准，以遏制低水平重复建设”的建议

　　（一）坚决执行国家及省级现行有关规定。我市在产业准入相关审批过程中，严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）《工业和信息化部发展改革委生态环境部关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》（工信部联原〔2022〕6号）等文件规定，对于产能过剩行业严格按照要求办理。

　　（二）加强预拌混凝土（砂浆）产能及站点布局管控。我市已编制《攀枝花市散装水泥发展与应用专项2021-2025》，明确了“十四五”期间，全市各行政区域预拌混凝土（砂浆）产能控制指标及站点布局，进一步加大新建站点的审核力度，严控产能。

　　二、关于“结合产品市场平均水平，以及产品质量保证的相关标准制定质量保障价格区间”的建议

　　（一）建立混凝土质量监管体系。2023年底，已印发了《关于加强我市建设工程混凝土质量管理的通知》（攀住建发〔2023〕131号），从预拌混凝土产品生产质量、预拌混凝土运输过程质量管理、混凝土施工现场工程质量控制、监督管理方面提出要求，形成完整闭合监管体系。2024年，住房城乡建设厅将出台预拌行业信用管理的相关规定。市住房城乡建设局等有关部门将严格执行相关要求，坚决落实对违法违规行为的惩戒措施，确保我市预拌行业健康有序发展。  

　　（二）加强对混凝土的质量管控。在对全市预拌混凝土企业开展混凝土质量专项整治（检查），并将检查结果予以通报的基础上，我市进一步建立新型行业监管模式，聘请专业检测机构以“四不两直”方式不定期开展混凝土质量抽检，将抽检结果及时公示并纳入信用管理。结合即将出台的全省预拌行业信用管理办法要求，对不合格产品企业依法采取相应惩戒措施。

　　（三）发布预拌混凝土产品市场信息价。结合我市预拌行业情况，我市每季度发布预拌混凝土产品市场信息价，各预拌企业可结合信息价做好自己的生产经营，市住房城乡建设局、市市场监管局等市级有关部门也将依据法规对市场行为进行监管，确保行业健康有序发展。

　　三、关于“法律机构应定期公布失信被执行人名单，增大其失信成本”的建议

　　（一）开展助企惠企法治服务。通过走访商会企业，召开民营企业恳谈会、座谈会等形式开展法治宣传活动，围绕重点项目，落实企业“走访+回访”机制，主动提供风险评估、法律咨询等服务，引导企业守法合规经营，强化防范法律风险、商业风险意识。

　　（二）开展“执护共富、春季攻坚”集中强制执行行动。2024年3月28日至4月12日，攀枝花市法院集中曝光失信被执行人73人；作出拘留罚款13人，实际拘留5人；报送打击拒执犯罪典型案例4篇；邀请人大代表、政协委员见证执行5次。截至2024年6月11日，攀枝花市两级法院共纳入失信被执行人124人，集中曝光失信被执行人94人。

　　（三）开展“执行110”试点工作。攀枝花市两级法院已于5月30日全面开展“执行110”工作，通过构建“执行110+24小时警务”一盘棋工作格局，随时接受当事人或群众线索举报，用活用足执行强制措施，强力惩治规避、抗拒执行等拒不履行行为，实现对被执行人和财产线索全时段控制，对被执行人形成强大心理威慑，积极回应群众关切，及时兑付胜诉权益，维护法院司法权威，全力提升执行质效。

　　感谢您长期以来对攀枝花民营经济和民营企业家的关心和支持！

　　 攀枝花市经济和信息化局

　　 2024年7月31日