XX代表：

您提出的《关于支持东区打造攀枝花低空经济发展示范区的建议》第50号建议，现回复如下：

一、基本情况

低空经济是新质生产力典型代表，是事关国家未来核心竞争力的新型产业体系，在拉动国内消费、推动产业升级、促进经济社会发展、服务国防现代化建设、提升应急能力等方面具有重要作用。二十届三中全会明确提出发展通用航空、低空经济，确定低空经济的新兴战略产业地位，坚定开辟低空经济新赛道信心，为科学谋划低空经济高质量发展指明方向。2024年6月四川省发布关于促进低空经济发展的指导意见，以培育壮大低空飞行应用市场重点，加快低空基础设施建设，提升低空空域使用效率，推动通航制造业发展，加快形成新质生产力。

目前，东区已在“低空+医疗救援”“低空+消防救援”“低空+巡逻检查”“低空+农业”“低空+观光旅游”等低空领域开展了大胆尝试，并取得了一定的成效，为进一步发展低空经济奠定了一定的基础。

为落实国家低空经济发展战略和省委、省政府低空经济发展指导意见，东区依托丰富的钢铁钒钛资源及特殊的地理气候条件赋予的丰富特色应用场景资源，紧抓低空经济新机遇，积极布局低空经济新赛道，坚持高起点谋划、高标准开局、高水平推进。在全市率先编制出台《攀枝花市东区低空经济发展规划（2024—2028年）》，明确了“一区一平台一中心两基地”发展战略和“三步走”发展路径，规划了短、中、长期重点目标任务，并成立工作专班，建立工作协调推进机制。目前，已向省发展改革委申报《攀枝花市低空经济飞行应用（一体化信息平台建设）试点工作方案》，拟依托攀枝花保安营机场、阿署达花海等优势点位，示范打造低空经济飞行应用试点，建设攀枝花低空经济桥头堡。

二、具体建议

作为攀枝花中心城区，东区在经济基础、技术研发、配套设施、人口集聚、场景应用等方面具备良好基础和发展优势，有能力有条件在攀枝花推动低空经济高质量发展中作示范、出经验。

一是建议争取将攀枝花纳入四川省低空空域协同管理改革试点区。通过加强与国家、省级相关部门汇报对接，在我市全域开展低空空域协同管理改革试点，实现空域管理权限下放，简化飞行审批流程，推动低空多元化应用场景加速发展。

二是建议支持东区建设攀枝花市低空经济飞行应用试点。通过发挥市级力量，加强与省级部门沟通对接，争取将东区纳入低空经济飞行应用试点，开放攀枝花市东区阿署达片区（该区域涉及民航禁飞区域限制）等市域范围局部空域管理权限，支持建设阿署达花海低空应用场景和产业孵化基地，布局建设低空智控系统、柔性制造和应用场景服务。

三是建议支持建设攀枝花（东区）飞行服务站。通过充分利用阿署达旅游服务中心等已建成建筑资源，建设飞行服务站，打造低空经济监管和运营一体化平台，为全市乃至攀西区域范围提供航空气象、航空情报、飞行情报、应急救援等空中服务。

    四是建议支持东区打造无人机制造生产基地。通过提供政策支持和资金扶持，将东区流沙坡片区打造成为都市工业产业园区，引进无人机整机制造、组装和航空、航天零部件等生产企业，建设无人机制造生产基地，补齐攀枝花低空经济产业短板。

 攀枝花市经济和信息化局 

2025年01月16日