XX代表：

您提出的《关于支持东区钒钛产业做大做强的建议》第49号建议，现回复如下：

一、基本情况

为加快推动钒钛产业集聚集约发展，创建全省乃至全国钒钛产业基地，积极争取国家、省市的支持，东区立足实际，积极探索培育新兴产业，先后从宝鸡、沈阳等地引进了钛锭、钛丝、医疗及航空用毛细管等一批钛金属深加工企业，全力做好攀枝花钒钛产业品牌建设，积极申报相关钒钛类产业基地。目前，东区钒钛产业已成功申报国家级、省级中小企业特色产业集群、首批四川省“5+1”重点特色园区、全国50个大宗固体废弃物综合利用示范基地，并正在申报钒钛稀土领域国家先进制造业集群，钒钛产业成为政策、资金支持的重点方向之一。但受各种因素制约，当时招引的企业规模、质效等远低于预期，缺乏市场竞争力。限于对钛材深加工产业发展方向不够明确、规划配套不齐备，中小企业的孵化培育定位不准确、服务力度不够。截至目前，东区产业生态建设较发达地区仍有较大差距。

（一）矿产资源企业情况

目前，东区辖区内有2座矿山，一是攀枝花铁矿（朱家包包、兰家火山、尖包包矿段）全矿区累计探明钒钛磁铁矿资源储量89759万吨；二是东区徐家沟铁矿表内矿资源量8486.8万吨，除此之外，在采矿证登记范围内已探明表外矿资源量2816.2万吨。现有辖区地方选矿企业约7户（不含密地选厂、江南选厂），其中2023年铁精矿产量185万、钛精矿70万吨（含楠洋）。其余铁精矿、钛精矿大多数是为攀钢集团进行代加工。

（二）钒钛加工企业情况

目前，东区地方现有钛锭生产企业1户，钛锭年产能2000吨；钛白粉加工企业1户，年产能2万吨；五氧化二钒加工企业4户，年设计产能1万吨，实际产能0.5万吨；钛丝加工企业1户，年设计产能800吨，实际产能150吨；钛粉加工企业1户，年涉及产能10万公斤，实际产能3000公斤。以上企业按满负荷生产，预计年可消纳海绵钛2000吨、钛精矿5万吨、钒渣13万吨。

二、存在的困难和问题

（一）原料资源不足。东区地方的选矿企业、钒企业主要依靠攀钢资源进行生产，攀钢对资源采取招投标形式，委托外围企业加工，导致资源外流至东区以外企业，东区地方企业原料严重不足，虽能从周边地区采购部分，但整体原料紧张，产能释放不足，同时，外运至其他区县，还造成道路拥堵、环保、安全矛盾突出等问题。

（二）产业发展层次较低。东区地方企业现有钒钛产业技术门槛低，产品多为铁精矿、钛精矿等低附加值、科技含量低的初级产品，科技型高技术产业、钒钛新材料等新型产业占工业比重还很小。

（三）产业链条亟需补齐。东区地方现有钒钛产业产线布局尚不完整，产业链条部分环节仍未完全打通，钛精深加工方面还缺少熔炼、锻压、轧制及终端钛制品产业。

三、具体建议

总体思路建议：建议前端矿产资源生产环节高度集聚，按照近资源端和尾矿库端的位置进行布局，支持产业规模化、绿色化发展，以市场原则实现产业的优胜劣汰；中上端海绵钛生产环节相对集中，以市场需求为导向，海绵钛产能适度匹配，不盲目扩张；中下端“熔、锻、轧”生产环节，建议全市统筹布局，实行差异化发展思路，避免同质化竞争，各县区按图索骥、精准招引；终端钛金属精深加工环节，鼓励在全市范围内大力发展，形成“百花齐放”之势。

（一）产业规划制定方面

建议市级部门统筹聘请资深专业机构，以东区为圆心，充分用好攀枝花市现有资源，放眼国内国际，深入研究、论证后科学编制《东区（或攀枝花市）钒钛深加工产业中长期发展规划》，优化产业布局，分片区形成产业准入导图，紧扣钒钛原料、材料、终端产品（军工、工业用、民用、医用等领域），精准布局小区域，建设钒钛产业园。

（二）资源就地转化方面

支持东区依托大宗固废资源综合利用示范基地搭建资源就地转化平台，并以平台为基础统一与原矿采选企业签订战略长协，引入具备规模化、技术能力高、资源转化率强的企业入驻，提高资源就地转化承载能力。

（三）资源就地深加工方面

建议做强中下端产业、做大终端产业，加大对资源就地转化和“攀造攀用”企业的支持力度，可采取投资奖补、设备补贴、搬迁补助、厂房代建、贷款贴息、运费扶持、基金投资等方式加大政策支持力度，重点引入钛精深加工项目，包括航空航天、钛生活用品、钛医疗器械等方面，实现资源就地转化。

（四）加强产业招引的要素保障

建议市级在规划和土地等方面给予东区更大支持，推进流沙坡、马家田区域分步调规，将其整体规划为钒钛深加工产业园，力争用5年左右时间将土地、“五通一平”等基础设施建设保障提前做好，工业厂房和优惠能源（电力）保障提前布局。

（五）配套产业建设和服务方面

一方面，引进钛金属表面处理、热处理等钛金属加工辅助产业，为钛材深加工企业提供配套协作；另一方面，充分利用现有检验检测资源，形成检验检测联盟，实现检验检测市场化、高效化，更多地为地方企业提供产品质量检测。

 攀枝花市经济和信息化局 

2025年01月16日