攀枝花市经济和信息化局对市十届人大八次会议第61号建议答复的函
来源:非公科 发布时间:2021-09-24 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数: 0
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您提出的《打造公众信息平台 服务民营经济发展》(攀枝花市第十届人民代表大会第八次会议代表建议、批评和意见第061号)已收悉,经研究,现答复如下:
一、关于“整合政府部门现有资源,成立专门公共信息服务机构”的建议
市委、市政府高度重视民营经济发展,着力构建综合服务平台,为民营企业、中小企业营造良好的发展环境。2014年,市政府建立了攀枝花市中小企业公共服务平台,该平台设在攀枝花学院学府广场,总面积1000余平方米,有服务机构40家, 其中入住机构7家,签订联合服务协议机构23家,签订战略合作协议的服务机构10家,按照每家机构平均10人计算,服务团队人数在400人左右。2020年1-12月,攀枝花市经济研究与企业服务中心组织中小企业公共服务平台服务机构,主要开展信息服务、投融资服务、创业服务、人才培训服务、技术质量服务、管理咨询服务、市场开拓服务、法律服务等服务内容,累计服务企业5925家次,累计服务人数7984人次。
近年来,随着网络时代的发展,网络信息数量和行政事务网络办理需求急剧增长,政府重点打造的“智慧城市”,开展“一网通办”业务,为包括民营企业、中小企业在内的服务对象提供更为便捷、高效的服务。“智慧城市”是利用大数据整合升级各类公共信息服务平台,采用本地建云购买服务模式,与浪潮签订战略合作协议,共同推进智慧城市建设。目前市大数据中心政务云(一期)已全面投入使用,为18个市级部门47个业务系统提供云服务,开通了便民服务总入口“阳光攀枝花APP”,已上线多项政务与公共服务功能;市智慧城市运营中心—“城市大脑”正式启用投入运行,整合了应急管理、城市管理行政执法、自然资源和规划、水利、交通运输、生态环境等政务信息资源,实现了数据一“脑”融合和监控资源“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。“一网通办”作为政府重点打造的网络服务窗口,进行了“最多跑一次”“证照电子化”等多项改革,并且逐步打通地区间、行业间的数据共享壁垒,完成了市级数据交换共享平台建设并与省平台实现互联互通,具备省市数据交换共享能力,梳理上线目录2716条,接入国家、省、市数据资源1244条,实现数据交换超过2亿条。下一步,市政府将持续深化“智慧城市”建设,加快推进政务服务改革,实现“一网通行、全网通办”,营造更好的营商环境。
二、关于“细化平台建设,为民营企业发展提供有针对性的信息服务”的建议
我市在构建民营企业、中小企业综合服务平台的基础上,细化、延伸服务内容,建设不同类型的民营及中小企业公共服务平台。一是依托攀枝花市中小企业公共服务平台,建立常态化融资对接机制。每月定期收集民营及中小微企业融资需求项目情况,筛选后向各银行机构分类推荐;加强相关部门信息共享,建立重点支持企业名录,推送给金融机构,引导金融机构结合名录,筛选支持对象,加强融资对接与培育,扩大民营和小微信贷投放覆盖面。二是制定出台《攀枝花市中小企业公共服务示范平台认定管理办法》,开展市级民营及中小企业公共服务平台评审,并积极推荐申报省级、国家级中小企业公共服务示范平台。截至目前,我市共创建了包括四川钒钛产业技术研究院、攀枝花技师学院、攀枝花钒钛高新国有资本投资运营有限公司在内的7个市级中小企业公共服务示范平台(其中1个国家级、4个省级),1个省级小型微型企业创业创新示范基地。这些示范平台和示范基地搭建了企业之间,企业与高校、科研院所之间的合作平台,为中小企业提供了包括但不限于知识产权、技术服务、创新创业孵化等服务。三是积极争取上级资金,支持示范平台建设。2019-2020年,我市为5家服务机构争取到四川省中小企业发展专项资金(完善服务体系类)238万元。下一步,我市将针对民营企业难点,进一步完善服务体系,为民营企业提供精准服务。
三、关于“通过信息平台加强监管,创造良好发展环境”的建议
一是加强诚信体系建设。2017年,市政府出台了《攀枝花市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施意见》,建立了公共信用信息共享平台,基本实现了企业、自然人、社团组织、机关事业单位信用信息的查询、共享和管理,并与全省、全国统一信用信息共享平台实现互联互通。通过持续努力,目前,在国家企业信用信息公示系统、信用中国等国家级的信用信息平台中,可以快速查询到本地企业有关信贷、纳税等方面的信用信息,对守信企业和失信企业进行定期公示,不断完善包括联合激励和联合惩戒措施在内的各项规章制度,逐步建成以信用信息归集共享平台为基础、以法规机制为保障、以激励惩戒措施为核心的具有社会约束力的守信联合激励和失信联合惩戒体系。二是开展营商环境提升行动。市政府近年来持续开展营商环境优化提升行动,从开办企业、政府采购、招投标、产权保护、获取水、电、气、用工、融资等生产要素等方面着手,采取切实有效措施,不断简化办理手续,提高办事效率,助力企业健康发展。下一步,要通过强有力的监管,为全市民营经济发展创造公平公正的环境,为社会经济健康发展不断夯实坚定的基础。
感谢您长期以来对攀枝花市经济发展的关心和支持!
攀枝花市经济和信息化局
2021年7月30日